Силуанов оценил дефицит бюджета при упавших ценах на нефть

«Мы храним наши резервы в валюте», — напомнил министр финансов. На 1 марта объем ликвидных средств в ФНБ и на спецсчете составляет более $150 млрд, девальвация рубля приведет к увеличению объема ФНБ в рублевом выражении. «Валюта переоценена исходя из новых курсов. Общий объем поступлений вырос, исходя из переоценки ФНБ», — сообщил Силуанов. Кроме того, объем дополнительных поступлений в рамках механизма демпфера, при котором нефтяные компании доплачивают в бюджет при низких ценах на нефть, составит около 500 млрд руб. в 2020 году. «Поэтому мы рассчитываем, что в текущем году мы из ФНБ заберем порядка 600 млрд руб. И профинансируем в полном объеме наши расходные обязательства, и профинансируем, безусловно, ту сделку, которая у нас предусмотрена по выкупу акций Сбербанка у Банка России», — сказал Силуанов.

Силуанов также заявил, что Россия защищена от изменений в бюджетных планах, а ее экономика адаптируется. Изменения в основном коснутся нефтегазовых компаний, но те, по словам министра, имеют «подушки безопасности» и накопили ресурсы за последние годы, когда цены на нефть были на высоких отметках. Вопрос с распространением в мире коронавируса больше влияет на экономику, так как это касается целого ряда отраслей: перевозчиков, туризма, торговли, добавил Силуанов. «Правительство Российской Федерации сейчас готовит комплекс предложений по тому, чтобы нивелировать действия этого негативного фактора», — заявил министр.

Продажа акций Сбербанка правительству

Минфин и ЦБ в середине февраля объявили о выкупе правительством контрольного пакета акций Сбербанка у регулятора за счет ликвидных средств ФНБ, превышающих порог в 7% ВВП. Если в апреле Минфин закроет сделку по Сбербанку одним траншем, объем ликвидных средств суверенного фонда уменьшится на сумму свыше 2 трлн руб. Окончательная сумма сделки будет определяться исходя из котировок акций госбанка за месяц до первого транша.

Вместе с тем, согласно правилу о передаче 75% прибыли ЦБ в федеральный бюджет, большая часть средств, которые пойдут из ФНБ на выкуп акций Сбербанка, вернется в казну. ЦБ в 2020–2023 годах перечислит в бюджет около 1,25 трлн руб. денежными средствами, за счет которых будут профинансированы бюджетные расходы на реализацию послания президента, а также передаст в бюджет долговые требования к Сбербанку и госкорпорации ВЭБ.РФ на сумму 0,5 трлн руб.

Меры по защите экономики от вируса

На вопрос о том, предусматривает ли правительство средства для поддержки регионов в связи с коронавирусом, Силуанов ответил, что все меры сейчас направлены на ограничение контактов с заболевшими и контроль за туристами. «Если примутся решения, задействующие дополнительное финансирование, будем задействовать специально созданные ресурсы — резервный фонд правительства Российской Федерации», — сказал министр.

Помимо этого он сообщил, что в правительстве сейчас готовятся необходимые предложения. «И конечно, в поддержку тех отраслей, которые в первую очередь могут пострадать в результате развития последних событий», — заключил министр.

По словам выступавшего после него главы Счетной палаты Алексея Кудрина, «если кризис будет разворачиваться», дополнительная поддержка потребуется не только отраслям экономики, но и регионам России. «Но это мы, видимо, узнаем чуть позже, по мере того как мы оценим последствия [для] рынка», — сказал Кудрин.

«При сохранении текущей цены на нефть (Urals по 30$ за баррель) до конца года из ФНБ в этом году может быть выделено порядка 0,6 трлн на покрытие дефицита бюджета», — уточнил журналистам замминистра Владимир Колычев. «И даже с учетом этого и покупки пакета Сбербанка в резервных активах ФНБ останется более 7% ВВП на конец года», — подчеркнул он.

Разрыв сделки ОПЕК+ по сокращению нефтедобычи привел 9 марта к сильнейшему с 1991 года однодневному падению цен на нефть марки Brent. В тот же день Минфин объявил о готовности начать продажу валюты из ФНБ для компенсации выпадающих нефтегазовых доходов федерального бюджета. В свою очередь ЦБ спустя сутки приступил к упреждающей продаже иностранной валюты из собственных резервов для поддержки курса рубля. 11 марта на внутреннем рынке Минфин продал валюты на 3,6 млрд руб. В ходе торгов 13 марта цена Brent колебалась в диапазоне $32,5–36 за баррель.

Первый вице-премьер Андрей Белоусов в пятницу, 13 марта, не исключил, что России предстоит «достаточно длительное время» жить при равновесных ценах на нефть около $35 за баррель. Минэнерго ожидает, что стоимость барреля Brent может вернуться в диапазон $40–45 во второй половине 2020 года.

Российской экономике не грозит рецессия, полагает Белоусов. «Риски [рецессии] всегда существуют, но <…> я думаю, что рецессия нам не грозит», — заявил он, добавив, что из-за падения цен на нефть российский ВВП в 2020 году может вырасти хуже прогноза (официальный прогноз по росту ВВП пока составляет 1,9%). Кудрин полагает, что темпы роста российской экономики могут замедлиться почти до нуля при сохранении цен на нефть на уровне $35 за баррель.

В сентябре 2019 года ЦБ в рисковом сценарии описал, что будет происходить с российской экономикой при ценах на нефть $25–30. Снижение нефтяных котировок до $25 за баррель в 2020 году — а в наиболее острой фазе кризиса до $20 — приведет к рецессии: ВВП упадет на 1,5–2% в 2020 году, а инфляция ускорится до 6,5–8% из-за значительного ослабления рубля.

Подпишитесь на рассылку РБК.
Рассказываем о главных событиях и объясняем, что они значат.

Источник: rbc.ru